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違規互聯網金融平臺需高度重視

稿件來源:中國經濟網 發布時間:2017-07-13

  “無論是數量,還是規模,中國的互聯網金融行業已經穩居世界第一。”7月11日,在2017中國互聯網金融安全高峰論壇上,國家信息化專家咨詢委員會常務副主任、國家互聯網金融專業技術委員會(簡稱“互金專委會”)主任周宏仁表示,近日在英國倫敦召開的第二屆劍橋大學替代金融年會上,中國互聯網金融的發展受到了非常大的關注。

  根據國家互聯網金融風險分析技術平臺的監測數據,我國互聯網金融平臺一共有1.9萬多家,運營中的平臺在1.3萬家以上,在微盤平臺上還有1.37萬家。互聯網金融平臺累計在3.1萬家以上。從業態上看,現有的互聯網金融業態一共有21類,包括網絡借貸、互聯網資產管理、網絡眾籌、等等。其中,網絡借貸平臺累計有6000多家,互聯網資產管理將近3500家,網絡眾籌有800家。從活躍度上看,最近3個月的活躍用戶有5.3億人,最近一周的活躍用戶有3.6億人。網絡借貸、網絡眾籌、互聯網支付的累計交易額達到70萬億元。“這些非常驚人的數據表明中國的互聯網金融已經具有全民性,幾乎涉及到每一個人,它的影響非常深遠。”周宏仁說。

  他進一步表示,互聯網金融在國民經濟中扮演著重要作用。一是大規模吸收社會閑散資金,進一步擴大社會需求,提升社會即期的購買力,在一定程度上消化了過剩的產業庫存。二是把更多的社會資源配置到急需資金發展的小微企業,以及具有發展潛力的高科技的高附加值的新興產業和基礎設施建設項目上。在促進實體經濟的結構轉型、引導社會資源的優化配置、推動供給側結構性改革等方面,發揮了非常積極的作用。三是有效引導了民間資本,使原有的民間資本逐漸從地下轉入地上,在一定程度上推動了民間資本的陽光化發展。四是互聯網金融場所能提供的高效便捷的服務,使得手中有余錢的廣大民眾從中獲益,更好的享受互聯網金融的普惠效應。五是在對傳統金融機構造成沖擊的同時,促進了傳統金融機構的改革和創新,起到了促進金融服務業供給側改革的目的。

  在互聯網金融發揮重大作用的同時,違規平臺的存在仍需引起高度重視。如近日一家名叫“IGOFX”的公司,打著“躺著賺美金”的口號,以每星期派息的方式,迅速騙取了各地民眾的投資,大約在半年左右的時間就瘋狂發展了40多萬人的下線,總計被騙金額高達人民幣300多億元。

  根據國家互聯網金融分析技術平臺的監測數據,我國累計違規平臺已經超過3200家,仍有違規平臺1800余家在活動,就是潛在的1800余家“IGOFX”。沒有備案的是83家,金融數據在境外的有816家,進行誘導性宣傳的有668家,收益率過高的有66家,違規開展業務的有190家。此外,監測還發現涉及傳銷的虛擬貨幣有400多種,其中60%以上的傳銷幣網站的服務器部署在境外,傳銷幣日活躍用戶達到10萬人次。

  在周宏仁看來,“這個數量相當驚人。”他表示,互聯網金融詐騙幾乎已經涉及到金融的所有領域,所有的金融騙局都有一個典型的特征,就是高息。還有在“互聯網+”掩飾下花樣繁多的“旁氏騙局”,萬變不離其宗。

  有統計數據顯示,中國互聯網欺詐風險排名全球前三位,網絡欺詐的損失達到了GDP的0.63%,僅次于美國的0.64%。在當下大熱的消費金融領域,超過50%的壞賬損失來源于欺詐。“不難看出我國互聯網金融的高速發展已經暴露出了非常嚴重的安全風險問題。”周宏仁表示,一是巨額資金去向不明,危及國家經濟和金融秩序的潛在風險很大。二是大量的非傳統金融機構的涌入,根本不是以金融機構的名義在工商注冊的。在沒有風險控制能力的情況下開展網絡借貸這類高風險業務,卷錢跑路事件時有發生,嚴重影響老百姓的切身利益,影響社會穩定。三是有的互聯網金融巨頭已經發展到大而不能倒的狀況,一旦出現問題,可能會引發系統性的金融危機。四是網絡信息安全保障能力不足,用戶的隱私數據和資金安全面臨比較大的風險,同樣影響社會穩定。

  “由于互聯網金融的輕資產、跨區域、高隱蔽的特征,導致大量的非傳統金融機構,特別是大量無道德的貪婪者、吸血鬼、犯罪分子混雜其中,以合法掩蓋非法形式,隱秘的涌入互聯網金融行業,逃避監管。對現有的金融監管形成了巨大的挑戰,在很多情況下防不勝防。”周宏仁表示,必須認識到金融風險是全社會最不能承受的風險之一,它危害到每一個人。一旦出事,不僅是客戶的財產會遭受損失,國民經濟的正常運轉會受到影響,而且有可能帶來嚴重的社會動蕩。

  有觀點表示,針對上述互聯網金融領域存在的問題和風險,需盡快建立一套完善的法律法規和監管體系,就像傳統的金融行業一樣。對此,周宏仁表示,這套體系是一個長期摸索不斷完善的過程。在加快互聯網金融法律法規體系建設的同時,必須要根據互聯網自身的特點,另辟蹊徑,著手解決互聯網金融發展中面臨的比較緊迫的問題。“解鈴還需系鈴人,互聯網的問題還要靠互聯網來解決。正是因為互聯網技術本身為互聯網金融發展的監管提供了重要的機遇,怎么樣構造一個‘互聯網+’時代的互聯網金融監管體系,這是金融信息化快速發展的新形勢提出的重大需求。”

  記者了解到,工信部、國家互聯網應急中心已經成功開發了國家互聯網金融風險分析技術平臺,該平臺以互聯網金融信息提取和事件預警作為切入點,以互聯網金融異常分析和發現為目標,初步實現了與互聯網金融相關的事前摸底、事中監測、事后跟蹤、風險應對、綜合分析的閉環體系,為實現國家對互聯網金融的有效管理,使互聯網更好的為國民經濟和社會發展、為民眾服務,打下了很好的基礎。

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