第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會“網(wǎng)絡(luò)反恐論壇”日前在中國浙江省烏鎮(zhèn)舉行。本次論壇主題為“加強(qiáng)國際合作，共同打擊網(wǎng)絡(luò)恐怖主義”，旨在討論加強(qiáng)國際網(wǎng)絡(luò)反恐交流、促進(jìn)合作，推動構(gòu)建目標(biāo)一致、有效協(xié)同的網(wǎng)絡(luò)反恐國際治理機(jī)制。來自聯(lián)合國安理會反恐委員會、國際刑警組織、中國人民公安大學(xué)和中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院的多位專家出席并發(fā)言。
隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的全球普及和發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)正在成為恐怖組織開展活動的重要渠道。網(wǎng)絡(luò)恐怖主義對國際社會的危害性也日漸突出。打擊網(wǎng)絡(luò)恐怖主義成為國際反恐斗爭的新課題、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。聯(lián)合國安理會反恐委員會執(zhí)行局副主任陳偉雄指出，恐怖分子及其組織幾乎每天都在利用互聯(lián)網(wǎng)及社交媒體開展煽動、招募、培訓(xùn)、策劃、聯(lián)絡(luò)和實(shí)施犯罪等活動，因此網(wǎng)絡(luò)反恐任務(wù)更加緊迫、艱難。他說：“網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)反恐是一項(xiàng)艱難的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它不但涉及政策法規(guī)問題，還涉及很多專業(yè)性的學(xué)術(shù)問題。不但需要政府官員和專家、學(xué)者參與，還需要私營企業(yè)和廣大民眾的參與。”
中國人民公安大學(xué)副校長王勇認(rèn)為，在運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)手段開展恐怖活動的過程中，恐怖組織本身也發(fā)生了變化，變得比原來更加隱蔽、靈活，更加難以被識別、發(fā)現(xiàn)和打擊。因此全世界各國必須齊心協(xié)力、精誠合作，才能應(yīng)對和消除網(wǎng)絡(luò)恐怖主義。但是，當(dāng)前在打擊網(wǎng)絡(luò)恐怖主義的過程中，還存在難題。汪勇說：“隨著信息化進(jìn)程的加快，恐怖主義的信息化程度也提高了，信息化成為他們進(jìn)行恐怖活動的有利工具。這樣的工具目前廣為普遍，但最為嚴(yán)重的是，網(wǎng)絡(luò)控制本身沒被引起高度重視。”
汪勇表示，從未來的形勢看，恐怖分子不僅會利用網(wǎng)絡(luò)作為工具進(jìn)行宣傳、招募、籌集和策劃等活動，還將會利用計(jì)算機(jī)對社會系統(tǒng)實(shí)施襲擊，造成社會結(jié)構(gòu)性的癱瘓和混亂。這也就意味著恐怖主義會超越物理空間的限制，在更廣闊的網(wǎng)絡(luò)空間對人類造成嚴(yán)重的傷害。因此只有發(fā)揮聯(lián)合國的主導(dǎo)作用、加強(qiáng)各國協(xié)同應(yīng)對，才能打贏“網(wǎng)絡(luò)反恐”這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭。
由于世界各國網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展不平衡，使得國際社會在應(yīng)對跨國恐怖主義威脅和無國界的恐怖主義網(wǎng)絡(luò)傳播上，很難找到更加有效的措施。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院院長特別助理李偉認(rèn)為，各個(gè)國家以及聯(lián)合國只有在現(xiàn)實(shí)中的反恐問題上達(dá)成一致，才能在網(wǎng)絡(luò)反恐中凝聚共識。中國期待聯(lián)合國在達(dá)成反恐共識的綜合性公約上能夠取得有效進(jìn)展。在談到網(wǎng)絡(luò)全球治理時(shí)，李偉表示：“基于網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的網(wǎng)絡(luò)全球治理，也必須能夠采取一些更加有效的措施。在網(wǎng)絡(luò)社會的發(fā)展過程中，協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使得網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的不平衡能夠趨于平衡化，是各個(gè)國家自身網(wǎng)絡(luò)反恐能力不斷提高的一個(gè)重要組成部分。”
李偉認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)反恐必須建立在國際的網(wǎng)絡(luò)反恐合作基礎(chǔ)上，而國際的反恐合作又亟待解決當(dāng)前各國在網(wǎng)絡(luò)方面面臨的諸多問題，只有這兩方面的有效結(jié)合，才能構(gòu)建一個(gè)更加理想、更加美好的網(wǎng)絡(luò)未來。