現(xiàn)場
派出所預(yù)約辦證排到三個(gè)月后
今年8月11日，《居住證暫行條例》正式發(fā)布。存在多年的暫住證升級(jí)為居住證。從10月1日開始，北京市346個(gè)戶籍派出所開始受理居住證申領(lǐng)業(yè)務(wù)。根據(jù)規(guī)定，辦理居住證的其中一個(gè)關(guān)鍵條件是，要在京居住滿半年以上。怎樣證明居住時(shí)間已滿足條件？根據(jù)《北京市辦理暫住登記和居住證實(shí)施細(xì)則（試行）》，來京人員應(yīng)當(dāng)自到達(dá)本市之日起3日內(nèi)，到居住地流管站申報(bào)暫住登記，領(lǐng)取居住登記卡。
最近這段時(shí)間，無論是辦理居住證，還是申請登記卡，都出現(xiàn)了人員大量集中的情況。昨天，是十一長假后的第一個(gè)周末，本來可以睡個(gè)懶覺的黨先生比平時(shí)上班起得還早。為了盡快申領(lǐng)居住證，昨天凌晨4點(diǎn)多，他就來到通州區(qū)玉橋派出所。沒想到此時(shí)派出所門前已經(jīng)有十多位排隊(duì)的人，有的人更是凌晨2點(diǎn)多就過來等候了。一夜冷風(fēng)颼颼，到了9點(diǎn)多，黨先生才知道辦理居住證需要提前預(yù)約。“唉，一夜的辛苦都白費(fèi)了！”他疲憊地說。
黨先生的遭遇并非個(gè)例。記者采訪得知，類似的情況在通州梨園、北苑等地也都存在。梨園派出所采取現(xiàn)場排隊(duì)取號(hào)，再電話通知來辦理的方式。每天上午9點(diǎn)到下午5點(diǎn)半，都可以現(xiàn)場取號(hào)。今天上午，梨園派出所的工作人員表示，目前排號(hào)已經(jīng)超過2000號(hào)，每天只能辦理20多個(gè)，按照這樣的速度，現(xiàn)在領(lǐng)號(hào)，預(yù)計(jì)要三個(gè)月后才能辦上。
由于辦理方式不同，也有一些派出所采取現(xiàn)場排隊(duì)、先到先得的方式辦理。正因此，才造成了一些派出所門前排起長隊(duì)。
影響
網(wǎng)絡(luò)商家高價(jià)代辦居住登記卡
據(jù)了解，辦理居住證的地方通常都是派出所內(nèi)的戶籍大廳，一般申領(lǐng)居住登記卡都在社區(qū)警務(wù)站或流管站。
新規(guī)實(shí)施后，一些代辦居住登記卡的“黃牛黨”應(yīng)運(yùn)而生。昨天，記者在一些網(wǎng)站上看到，一些商戶打出代辦旗號(hào)，大肆招攬生意。
登錄某購物網(wǎng)站，輸入關(guān)鍵詞登記卡后，記者看到多家店鋪上都寫著“代辦登記卡”，有些店鋪在這一項(xiàng)上的交易已達(dá)98筆。
這些代辦商家大多是汽車服務(wù)公司，他們只幫助非京籍人員辦理居住登記卡，代辦價(jià)格集中在800至1500元之間。商家稱，如果要辦理登記卡，需要向他們提供身份證原件和三張一寸白底彩照。通常的價(jià)格是800元，一個(gè)禮拜就可以辦好；若加急辦理，價(jià)格是1500元，第二天就可以收到快遞。
記者看到，有些商家甚至服務(wù)到位，幫客戶代辦完登記卡滿半年后，還可以幫著再辦居住證。多個(gè)商家都表示，目前他們還不能直接辦理居住證，至于原因，“代辦居住證還要等等，暫時(shí)不敢。”
警方
代辦涉嫌違法 謹(jǐn)防上當(dāng)受騙
據(jù)警方人士介紹，由于居住證服務(wù)管理信息系統(tǒng)的上線時(shí)間短，再加上一些戶籍派出所場地有限、系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定、工作人員業(yè)務(wù)不熟練等原因，出現(xiàn)了排隊(duì)的情況。目前，公安機(jī)關(guān)正在研究開通網(wǎng)上辦理，并增加辦理站點(diǎn)。
昨晚，北京市公安局在官方微博上發(fā)布消息稱，網(wǎng)上“商家高價(jià)代辦居住證、居住登記卡”行為涉嫌違法，廣大群眾不要相信所謂的“代辦”，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。
警方表示，針對目前網(wǎng)上有“商家高價(jià)代辦北京市居住登記卡，2到3天可拿，只需提供身份證原件和一寸白底照片，其他材料都不用”的情況，公安機(jī)關(guān)提醒，欲辦理《居住證》或《居住登記卡》的來京人員，按照《北京市辦理暫住登記和居住證實(shí)施細(xì)則（試行）》規(guī)定，代為辦理《居住登記卡》或《居住證》，除了需要提供申領(lǐng)人符合《實(shí)施細(xì)則（試行）》第五條或第八條規(guī)定的證件證明外，還要滿足以下條件：
一是未滿16周歲的未成年人、行動(dòng)不便的老年人和殘疾人等才可以委托代辦。
二是代辦人必須是監(jiān)護(hù)人或近親屬，并需要提交存在監(jiān)護(hù)、親屬關(guān)系的證明和書面委托書（未滿16周歲未成年人不需提供委托書）。
三是工作人員入戶核查情況屬實(shí)的才能予以辦理。（來京人員在申領(lǐng)《居住證》或《居住登記卡》前，可通過登錄北京市公安局官網(wǎng)或撥打公安機(jī)關(guān)公布的咨詢電話，詳細(xì)了解有關(guān)規(guī)定）
來京人員本人提供符合要求的證件、證明，就可以到居住地派出所申領(lǐng)《居住證》或到流管站領(lǐng)取《居住登記卡》。各受理窗口對代為辦理審查嚴(yán)格，符合相關(guān)規(guī)定和條件的才予以辦理。代為辦理《北京市居住證》或《北京市居住登記卡》的行為涉嫌違法，公安機(jī)關(guān)將依法嚴(yán)厲打擊。
北京市公安機(jī)關(guān)提醒廣大群眾：各派出所和流管站將會(huì)嚴(yán)格按照程序要求，做好《居住證》申領(lǐng)和《居住登記卡》發(fā)放的材料審核工作，請不要相信所謂的“代辦”，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。