在全國政協(xié)各界別的小組討論中，“互聯(lián)網(wǎng)金融”等相關話題引發(fā)了委員們的熱議。“監(jiān)管要規(guī)范”、“信息要透明”、“加強社會征信體系建設”……委員們就如何規(guī)范、促進互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的健康發(fā)展達成了諸多共識。
監(jiān)管要規(guī)范 信息要透明
全國政協(xié)委員、保利集團原董事長陳洪生表示，從行業(yè)劃分來說，互聯(lián)網(wǎng)金融應屬于金融行業(yè)，需要遵守金融行業(yè)相關的法律法規(guī)和監(jiān)管要求。如果不采取嚴格、有效的監(jiān)管措施，互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)自身管理不規(guī)范，缺乏完善的風險防控措施和信息安全技術，勢必會對傳統(tǒng)金融業(yè)的正常運行造成影響。
全國政協(xié)委員、中國農(nóng)業(yè)銀行原監(jiān)事長車迎新也認為，互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展問題不容回避，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，金融肯定會參與進去。同時，他也強調，互聯(lián)網(wǎng)金融最大的問題，不是金融的問題，“是金融必須適應互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的要求，要建章立制，不能亂”。
全國政協(xié)委員、陜西省檢察院副檢察長鞏富文則建議，可考慮在中央層面整合各部門管控職能,由央行或銀監(jiān)會統(tǒng)一對互聯(lián)網(wǎng)金融進行管控,便于提高管控水平和效率、降低成本。
“規(guī)范監(jiān)管的同時，要加大信息披露程度，讓互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)經(jīng)營透明化，及時預防問題企業(yè)的產(chǎn)生，讓互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)發(fā)展走向規(guī)范。” 全國政協(xié)委員、中南財經(jīng)政法大學教授劉惠好說。
那么，互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)如何做到信息透明？陳洪生給出了四條建議：一是加強互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的信息披露要求，重點是對于資金募集、使用、管理的全過程監(jiān)管，定期向投資者公開項目投資運行情況；二是對于互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品要明確風險提示，避免“浮夸”宣傳，提升互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的透明度；三是對互聯(lián)網(wǎng)金融機構進行分類監(jiān)管，建立第三方風險評估機制，強化市場約束和社會監(jiān)督，保護投資者、消費者的合法權益；四是要建立針對發(fā)布虛假廣告的責任追究制度，加強互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的信息披露要求。
加強社會征信體系建設 建立黑白名單制度
全國政協(xié)委員、中國東方資產(chǎn)管理公司原總裁梅興保表示，互聯(lián)網(wǎng)金融本質是金融，所從事業(yè)務也是金融業(yè)務，監(jiān)管也應定義為金融機構。他建議，要加強征信體系建設，建立互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)征信體系，對參與各方的交易數(shù)據(jù)建立信用數(shù)據(jù)庫，對失信行為給予懲罰。
全國政協(xié)委員、中國人民銀行重慶營業(yè)管理部黨委書記、主任白鶴祥認為，互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展彌補了國家正規(guī)金融渠道對實體行業(yè)支持的不足。他建議，在去年央行等十部委聯(lián)合發(fā)布的《關于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導意見》基礎上，應盡快落實有關部門的監(jiān)管責任，盡快建立黑白名單制度，“哪些允許做，哪些不允許，都要依法依規(guī)。”
劉惠好也認為，有必要進一步加強對互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)督管理、風險監(jiān)測及處置力度。她建議，應加強社會征信體系建設，建立互聯(lián)網(wǎng)金融平臺信用體系，發(fā)展信用評級服務市場。同時，對互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)實行信用評分制，借此規(guī)范行業(yè)自律。