從事網絡廣播電視需要取得“許可證”
征求意見稿解釋，互聯(lián)網等信息網絡傳播視聽節(jié)目服務，是指通過網絡傳輸，以電視機、手機(含各類手持電子設備)等電子設備為接收終端，從事向公眾定向提供廣播電視服務的活動，包括IP電視(IPTV)、手機電視、互聯(lián)網電視等。從事網絡廣播電視服務，應依照本辦法取得新聞出版廣電行政部門頒發(fā)的《信息網絡傳播視聽節(jié)目許可證》。未按照本辦法取得新聞出版廣電行政部門頒發(fā)的《許可證》，任何單位和個人不得從事網絡廣播電視服務。
時政視聽新聞節(jié)目應為“官方”出品
申請從事網絡廣播電視服務的單位，還應當具備七大基本條件，其中包括要有健全的節(jié)目安全傳播管理制度和安全保護措施；有與其業(yè)務相適應的技術能力、經營場所、資金和相關資源；有與其業(yè)務相適應的專業(yè)人員，且主要出資者和經營者在申請之日前3年內無違法違規(guī)記錄等。
征求意見稿規(guī)定，網絡廣播電視內容服務單位播出的節(jié)目應當符合法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章。并特別提出，播出的電影、電視劇、動畫片、紀錄片類節(jié)目和其他節(jié)目，應當符合國家有關廣播電影電視節(jié)目的管理規(guī)定。網絡廣播電視內容服務單位播出的時政類視聽新聞節(jié)目，應當是地(市)級以上廣播電臺、電視臺制作、播出的新聞節(jié)目。這意味著，互聯(lián)網或將禁止自制時政新聞節(jié)目。
未配節(jié)目審查人員或被處3萬元罰款
征求意見稿規(guī)定，網絡廣播電視服務單位應建立網絡信息安全管理制度、保障體系和應急處理機制，履行安全保障義務。網絡廣播電視集成播控服務單位應當建立健全安全播控管理制度，采取技術安全管控措施，配備專業(yè)安全播控管理人員，按照國務院新聞出版廣電行政部門的有關要求集成、播控廣播電視節(jié)目。不得拒絕網絡廣播電視內容服務單位的節(jié)目信號接入請求，不得擅自插播、截留、變更網絡廣播電視內容服務單位播出的節(jié)目信號。
未配備專業(yè)安全管理和節(jié)目審查人員的、或網絡廣播電視內容服務單位發(fā)現(xiàn)含有違反本辦法的節(jié)目未及時刪除的、或未保留節(jié)目播出信息、或未主動配合主管部門查詢以及履行報告義務的等行為，將由縣級以上新聞出版廣電行政部門予以警告、責令改正，可并處3萬元以下罰款；同時，可對其主要出資者和經營者予以警告，可并處2萬元以下罰款。